日本自民党总裁高市早苗(左)和国民民主党的代表玉木雄一郎
随着日本公明党决定退出与自民党的执政联盟,选举产生下一任日本首相的国会首相提名选举的形势变得混乱。如果在野党团结起来推举候选人的话,得票可能超过自民党总裁高市早苗,实现政权更替。日本国民民主党代表玉木雄一郎成为首相也是前景之一……
选举产生下一任日本首相的临时国会的首相提名选举的形势变得混乱。日本公明党决定退出执政联盟后,出现了如果在野党团结起来推举候选人的话,得票可能超过自民党总裁高市早苗的情况。日本在野党内部出现了推举国民民主党代表玉木雄一郎的呼声。距离召集新一届国会还有约10天。日本各党政开始为形成多数派展开政治活动。
公明党10月10日宣布,将在首相提名选举中推举该党代表(党首)齐藤铁夫。目前预计不会投票给高市和其他在野党候选人。在高市的基础票减少、政权更替的可能性浮现的情况下,日本经济新闻分析了3种前景。
前景(1):自民党单独执政,诞生“高市首相”
日本的首相提名选举是指将在众参两院获得投票总数过半数的候选人指名为首相。如果在第一轮投票中没有任何一位候选人获得过半数选票,将由前两名候选人进行决胜轮投票。决胜轮投票不再要求过半数,获得更多选票的候选人将当选日本首相。
若众议院和参议院的提名选举出现不同的结果,则以众议院的结果为准。日本众议院共有465个议席,如果全部议员参与投票,233票就能过半数。在众议院会派的议席数方面,目前自民党为196席,如果维持执政联盟,再加上公明党的24席,基础票可达220票。
立宪民主党为148席,日本维新会为35席,国民民主党为27席,3党合计为210席。此前,即使三党联手,也无法超过自民、公明两党。但由于公明党退出执政联盟,如果高市只能从自民党获得选票,在野党联盟就能获胜,实现政权更替。
另一方面,立宪民主、维新、国民民主这三党只要缺少一个,就难以超过自民党的单独席位。公明党决定推举代表齐藤铁夫。齐藤在10月10日的BS电视节目中,针对如何应对决胜轮投票时表示:“不会投给在野党”。
如果在野党无法团结一致,公明党也不投票给在野党候选人,那么拥有196个议席的自民党获胜的可能性很大。高市将就任首相,形成单独少数派执政党政权。
前景(2):自民党+部分在野党势力,产生“高市首相”
高市在与公明党的联合执政磋商决裂后,就首相提名选举表示:“在国会召集日之前,将竭尽所能”。如果在野党未能形成统一阵线,部分选票流向高市,即便未过半数,也能凭借最多得票获得胜利。
高市一直将国民民主党视为扩大执政联盟的对象。高市5日与国民民主党代表玉木进行了会谈,自民党副总裁麻生太郎6日还与国民民主党的干事长榛叶贺津也会面。两人均被认为在呼吁国民民主党展开合作。不过,这都以维持与公明党的联合执政为前提。
在公明党决定退出执政联盟后,国民民主党对与自民党的合作变得消极。玉木10日对记者表示:“随着公明党退出,我们加入政权也没有多大意义”。即使自民和国民民主两党组建执政联盟,也仍是少数派执政党,难以实现预期的政策。
日本维新会也处于类似的状况。该党代表吉村洋文在10日的日本读卖电视台节目中,针对高市表示:“首先与国民民主党合作不就行了吗?”,与自民党保持了距离。维新会此前押注与自己政见相通的农相小泉进次郎就任总裁。与将扩大执政联盟的核心定为国民民主党的高市缺乏沟通渠道。
维新会动的共同代表藤田文武在当天的记者会上表示:“如果高市等自民党方面正式提出意见,我们将认真倾听”,表现出合作的余地。另一方面,对于来自立宪民主党的在野党合作提议,也表现出以同样态度对待的想法。
维新会与国民民主党中有声音表示:“与失去公明党支持、处境艰难的自民党联手,只会伤害我们自己”。
日本众议院里还有一个由7名曾隶属前民主党和维新会的无党派议员组成的会派“有志改革之会”。有议员被认为与自民党高官关系密切,党内存在投票给高市的期待。
自民党的196票再加上7票,将达到203票,与在野党3党合计的210票的差距将缩小。如果自民党、有志改革之会和维新会联手,就能获得过半数的席位。与高市持相似的保守态度的参政党代表神谷宗币否定了与自民党组成执政联盟。
前景(3):立宪民主+维新+国民民主联手,产生“玉木首相”
作为阻止高市被提名为首相的前景,是立宪民主、维新、国民民主等在野党投票支持玉木的情况。作为在野党的统一候选人,从现状来看只有玉木一人。原因是玉木对于提名第一大在野党、立宪民主党的代表野田佳彦持否定态度。
随着自民、公明两党执政联盟瓦解,众议院中已找不出超过立宪民主、维新、国民民主3党的总议席数的集团。如果3党能够实现联合,玉木成为首相的道路就会打开。
立宪民主党的代表野田佳彦10日在Radio NIKKEI的播客节目“NIKKEI精选新闻”的收录中,就与玉木联合的可能性表示:“各党党首都有平等的可能性”,并未否定这种方案。立宪民主党的干事长安住淳也曾向玉木送出秋波,称其是“有力候选人”。
国民民主党到目前为止仍保持谨慎姿态。玉木和榛叶都强调称,如果在核电、安全保障政策和宪法等基本政策和理念上不能消除分歧,将难以合作。
玉木10日提议立宪民主党修改安保政策并做出机构决定。关于核电政策,玉木指出:“至少在零核电和不承认重启这一点上很难达成政策的一致”。
在立宪民主党内部被认为是中间偏左的“自由派”所属的团体“Sanctuary”的规模约为40~50人。即使党内决定提名玉木为首相,如果一部分“Sanctuary”造反,也有可能低于高市的票数。
对于立宪民主党寻求与日本共产党、令和新选组等其他在野党合作,国民民主党和维新会感到不信任。榛叶认为:“看不出诚意”。这些都可以认为是一种相互间的条件争夺。这也是考验第一大在野党立宪民主党今后在多大程度上进行响应的信号。
选举日本新首相的临时国会将于20日那一周召开。各党都互相试探其他党派的态度,各种各样的条件博弈已经开始。如果预估票数势均力敌,就有可能出现违反所属政党的方针的意料之外的投票行动。在首相提名之前,各党的行动将大大改变下届政权的面貌。